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东南亚高铁困局:烧钱魔咒背后,藏着怎样的发展密码?

发布日期:2025-08-26 20:50    点击次数:178

东南亚高铁困局:烧钱魔咒背后,藏着怎样的发展密码?

雅万高铁通车两年,日均客流还不到设计目标的六分之一。印尼国铁董事长前阵子在发布会上直叹气:“这哪是经济动脉,简直是个填不满的窟窿!”从印尼到土耳其,从泰国到越南,发展中国家的高铁梦总绕不开“高成本、低收益、长债务”这三个坎儿。当全球都在铺高铁轨道时,咱们得琢磨琢磨:这些国家到底踩了哪些看不见的坑?

客流预测这件事,不少项目方爱用“放大镜”。印尼当初拍胸脯说雅万高铁年客流能到3000万人次,算下来每天得有8.2万人挤高铁。可2023年底刚通车那会儿,实际日均客流才1.2万——连预测数的零头都够不上。更扎心的是泰国东北线高铁,做可行性研究时把未来跨境口岸的客流全算到自己线上,结果实际运营发现,跨境客根本不买账,误差直接飙到30%以上。

票价和老百姓钱包对不上号,也是个大问题。雅万高铁全程票价折合成人民币约175元,占当地月最低工资的8%—10%。咱国内高铁票价占月最低工资的比例也就2%—3%,日本新干线更便宜,才4%—5%。印尼老百姓坐趟高铁,相当于掏出小十分之一的工资,换谁都得犹豫犹豫。

外部收益更是“看得见摸不着”。高铁修起来,沿线土地升值是实打实的,但这些好处基本被地方政府和私人开发商分走了,项目公司沾不上边。这就导致一个怪现象:宏观上看高铁拉动了经济,可具体到项目账上,还是亏得底儿掉。

借钱修高铁这事,汇率风险像颗定时炸弹。雅万高铁75%的钱来自中国国家开发银行的美元贷款,利率看着挺低,才2%,期限40年。可2018到2023年,印尼盾对美元贬值了25%,原本45亿美元的贷款,换算成本币直接多出11亿债务。土耳其安伊高铁更惨,二期工程12.7亿美元里有8亿是商业贷款,利率是Euribor+3%。里拉暴跌之后,利息直接翻倍,项目方差点被压垮。要是收入端用本币,负债端用美元欧元,汇率稍微折腾一下,赚的钱全得搭进去。

征地和拆迁更是“拉锯战”。雅万高铁142公里路段,得征6800块地皮,涉及5580个法人主体。从开始谈到完成99%,整整耗了四年。这四年里,人工成本、材料成本蹭蹭往上涨,工期也跟着拖。泰国东北线更麻烦,环保组织一纸诉状告到法院,说高铁破坏湿地,硬生生拖慢工期一年。施工队刚挖好的沟,转头就得填回去——这哪是修铁路,简直是“拆盲盒”。

运营经验不足也是硬伤。土耳其安伊高铁二期由土耳其国铁TCDD运营,可人家没摸过250公里时速的高铁调度,开通后准点率长期不到80%。乘客本来赶时间,结果列车晚点,下次谁还坐?印尼高铁更离谱,施工期间弃土没处理好,堵塞了排水系统,下暴雨直接引发洪水,村民找上门索赔,逼得项目方二次征地。

那降速真能解决问题?世界银行2023年的报告给了组数据:设计时速350公里的新建双线高铁,每公里综合造价约2500万—3000万美元;要是降到200—250公里,造价能砍到1300万—1800万美元,差不多“腰斩”。但降速真能降本吗?越南南北高铁想过学中国搞350公里时速,结果预算从500亿飙到89亿,中铁建差点被拖垮。印度更惨,修了10年才通10公里,被网友调侃“龟速工程”。

说到底,高铁不是越大越好、越快越好的奢侈品,得算经济账、民生账。印尼现在想把高铁延伸到泗水,可政府兜里没钱,只能指望新成立的主权基金填坑。这事儿就跟借钱炒股似的,涨了皆大欢喜,跌了全家喝西北风。

从雅万到安伊,发展中国家的高铁困局给所有人提了个醒:基建不是政绩比赛的工具,更不是面子工程的幌子。当350公里的时速追不上客流增长,当美元贷款撞上本币贬值,再漂亮的规划也得落地成坑。或许真正的破局之道,不是拼命追求速度,而是弯下腰,先把每笔账算清楚。

“高铁不是飞驰的子弹,而是丈量发展的标尺——标尺歪了,再快的速度也到不了终点。”